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安顺市城乡规划局政府信息公开指南
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,本机关制作和从公民、法人或其他组织获取并由本机关保存的政府信息,除依法免予公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《安顺市城乡规划局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。

本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在安顺市人民政府门户网站(http://www.anshun.gov.cn)和本机关政府网站(http://ghj.anshun .gov.cn)上查阅本《指南》,也可以到本《指南》指定发放点安顺市政务服务中心市城乡规划局窗口(地址:黄果树大街东段) 领取。

一、信息分类和编排体系

本机关在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府信息:

(一)机构信息

1.机构简介

部门名称:安顺市城乡规划局;

部门职能:

(一)贯彻执行城乡规划的方针政策和法律法规;研究制订全市城乡规划工作的管理措施和工作规则。

(二)负责组织城市总体规划、近期建设规划的编制、审查、报批、修改及实施情况、评估过程中的相关工作;承担市人民政府交办的控制性详细规划、重要地块修建性详细规划、新区(开发区)总体规划的编制、审查、报批、修改及实施各类规划公示、公布等工作。

(三)指导各县及村镇总体规划和详细规划的编制、报批和实施;指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区的村镇迁建(重建)规划工作。

(四)承担申报历史文化名镇、名村的审查报批工作。

(五)协调配合中心城区公共服务设施等专项规划的编制和实施,指导城市地下空间开发利用规划和城市雕塑工作。

(六)负责规划区范围内各类建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程竣工规划认可证》、《乡村建设规划许可证》等许可证的核发;负责户外广告、改变房屋使用性质、开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌活动的审查、审批。

(七)指导城乡规划设计市场工作。负责管理全市规划编制设计和测绘成果,加强对规划编制设计和测绘单位的监督。

(八)负责规划行政执法监察、行政复议和应诉、信访、应访工作;依法查处违反城乡规划法律、法规的行为;负责有关规范性文件的合法性审查工作及城乡规划区范围内各类建设项目违法违规的查处工作。

(九)负责城乡规划管理信息系统的建设、管理和实施;组织、推动城乡规划的技术进步。

(十)承担市城乡规划管理委员会办公室的日常工作。

(十一)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

办公电话:0851-33284966;投诉电话:0851-33284966;传真号码:0851-33284966;办公时间:8:30-12:00 14:30-18:00(工作日);办公地址:安顺市西秀区东山路9号;邮编:561000;网址:http://ghj.anshun.gov.cn。

2.领导简介

张登平,男,汉族,1964年7月出生,贵州镇宁人,1986年8月参加工作,中共党员,贵州工业大学城市规划专业毕业,大学学历。党组书记、局长,主持局全面工作,协调推进局各项工作的开展和落实。

袁余文,男,汉族,1963年3月出生,湖南隆回人,1984年8月参加工作,中共党员,贵州大学城市规划专业毕业,大学学历。党组成员、副局长,协助局长分管法规监察科、县乡规划管理科,并按照市政府安排参加中华西路改造的有关工作。

陈安利,女,汉族,1963年11月出生,广西人,1984年8月参加工作,中共党员,贵州大学城市规划专业毕业,大学学历。党组成员、副局长,协助局长分管建设用地规划管理科、市政规划管理科、市地下管线管理中心,扶着牵头审查技术方案及签审总图;联系工会、青年团、妇女监管计生等工作;按照市政府安排参加北部新区建设有关工作。

柏贵元,男,布依族,1963年7月出生,贵州安顺人,1980年11月参加工作,中共党员,中共贵州省委党校法律专业毕业,大学学历。党组成员、纪检组长,监督执纪问责、协助党组书记抓党风廉政建设和反腐败工作。

韦鸿斌,男,布依族,1967年10月出生,贵州长顺人,1986年8月参加工作,中共党员,贵州大学城市规划专业毕业,大学学历。党组成员、副局长,协助局长分管建设工程规划管理科;负责应急维稳、信访工作。

冯自卫,男,汉族,1967年8月出生,贵州安顺人,1989年10月参加工作,民盟盟员,贵州大学城乡规划专业毕业,大学学历。总规划师,协助局长、市城规委办公室主任分管市城市规划管理委员会办公室、城市规划设计技术管理科、市规划设计院、市规划测绘院。

3.本部门内(下)设机构简介

局各科室主要工作职责

(1)办公室(行政审批服务科)岗位职责

综合协调机关政务工作。负责文电、联络、督办、会务、保密、信息、档案、财务等工作;负责目标考核、综治、机关车辆和后勤管理工作;负责组织人事、机构编制、工资福利、教育培训、党建及精神文明建设、计划生育、离退休人员的管理和服务等工作;负责行政许可事项和非行政许可审批事项的受理、审查、决定并依法进行有效监督。

(2)政务中心规划窗口岗位职责

①代表局在市政务服务中心履行行政许可收件及配合市招商引资,做好规划服务工作。

②认真审查行政许可相对人报送的相关申请资料,对报送资料不齐全的必须在规定时间内一次性告知行政许可相对人。对报送资料齐全的必须按照相关行政许可法律法规和局相关行政许可办理制度及时办理。

③按规定的时限要求督促各相关承办科室按时办结行政许可工作,及时向行政相对人发放“一书三证”和其他相关行政许可文书。

④做好工作情况记录及报表统计,做好档案管理并及时移交局档案室归档。

⑤高效优质地完成局交办的其他工作。

(3)建设用地规划管理科岗位职责

负责建设项目规划选址和建设用地规划管理。提出建设用地规划设计条件(含附图);核发《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》;负责房屋使用性质的变更和开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌活动的审查、审批;承办控制性详细规划、修建性详细规划用地性质调整、上报审批的工作;协调处理建设单位用地纠纷;配合处理违法建设用地;指导县(区)加强规划用地管理工作。

(4)法规监察科岗位职责

负责《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、政策的宣传工作;负责建设项目批后管理工作;组织建设工程竣工规划核实;核发《建设工程竣工规划认可证》;确认城市规划区内违反城市规划的行为和案件;承担有关规范性文件的合法性审查工作;承担规划行政执法监察、行政复议和应诉工作;负责违法建设信访、涉及利益关系单位、个人对建设活动是否符合规划要求的有关查询、接待处理、听证和督办工作;指导、协助各县(区)规划管理部门法规监察方面工作。

(5)建设工程规划管理科岗位职责

负责建设工程规划管理工作。负责审查、报批修建性详细规划、建设工程设计方案(含总图)及重要建筑外装饰设计;核发《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》;审核房屋建筑设计施工图纸;负责对审批的建设工程进行开工放验线;配合建设工程竣工规划核实;参与建设项目批后管理;配合处理违法建设;指导县(区)建设工程规划管理工作。

(6)县乡规划管理科岗位职责

负责城市规划建成区以外、规划区范围内乡镇村规划管理工作。核发管理范围内《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程竣工规划认可证》、《乡村规划许可证》。指导县(区)总体规划、近期建设规划、详细规划的编制、报批和实施;指导村镇规划编制、报批、实施工作;承担申报历史文化名镇、名村的审查报批工作;负责县(区)区域内依法应当由省、市办理规划选址的建设项目规划选址工作;指导国家大型重点建设项目地区的村镇迁建(重建)规划工作;受理县(区)违反城乡规划行为的举报和投诉等工作。

(7)市政规划管理科岗位职责

负责市政工程建设项目的选址、定点、规划方案和设计方案的审查。核发市政工程项目《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程竣工规划认可证》;负责户外广告设置的规划审批;参与组织编制审查城市基础设施工程(道路、交通、给排水、电力、电信等)专项规划;指导城市地下空间开发利用规划和城市雕塑工作;参与市政工程项目批后管理及竣工验收;配合处理市政工程违法建设;指导各县(区)市政公用设施规划管理工作。

(8)法规监察科岗位职责

负责《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、政策的宣传工作;负责建设项目批后管理工作;组织建设工程竣工规划核实;核发《建设工程竣工规划认可证》;确认城市规划区内违反城市规划的行为和案件;承担有关规范性文件的合法性审查工作;承担规划行政执法监察、行政复议和应诉工作;负责违法建设信访、涉及利益关系单位、个人对建设活动是否符合规划要求的有关查询、接待处理、听证和督办工作;指导、协助各县(区)规划管理部门法规监察方面工作。

局下属单位主要工作职责

(1) 安顺市地下管线管理中心主要工作职责:

承担地下管线普查工作;承担地下管线基础资料的征集、建档、管理工作;承担地下管线信息系统和共享平台的建设、日常维护和动态管理工作;受委托承担地下管线工程建设项目的相关规划管理和服务工作;承担上级交办的其他工作任务。

(2) 安顺市规划设计院主要工作职责:

完成计划内安排的各项规划设计任务,拟定规划设计条件;编制市区内详规和城镇总规;协助审查城市总体规划、分区规划、详细规划、城镇规划等;指导县(区)城镇规划的编制,负责城镇规划的技术审查工作;收集、整理、保存、分析有关规划方面的技术资料、编制方案、法律法规、政策依据,开展对外咨询服务。

(3) 安顺市规划测绘院主要工作职责:

为辖区内城市规划、建设、管理提供测绘服务;负责辖区内基础测绘任务计划的编制,并组织实施;承担辖区内规划建设工程的定放线测量、竣工测量,市政工程及地下管网探测等测量工作;承担辖区内基础测绘资料的修测、整理及其它测绘技术服务;负责规划测绘数据库的建设与管理;完成上级交办的其他工作事项。

(二)公文法规

安顺市人民政府令第44号《安顺市城市规划管理技术规定》、《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室关于印发〈安顺市治理违法用地违法建设综合实施方案〉的通知》。

(三)执法依据

《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》、安顺市人民政府令第44号《安顺市城市规划管理技术规定》、《中共安顺市委办公室 安顺市人民政府办公室关于印发〈安顺市治理违法用地违法建设综合实施方案〉的通知》。

(四)行政许可事项

1、建设工程规划许可证

事项类型:行政许可

服务对象:个人和企业

办事机构:安顺市城乡规划局

办理条件:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,并已取得《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》的建设单位或者个人。

申请材料:1、建设项目规划许可申请报告;2、申报单位填写完整并加盖印章的规划行政许可申请表(政务服务中心窗口领取);3、经法改部门批准、核准、备案的文件盒主管部门批准文件;4、会议纪要、规划设计条件通知书、《选址意见书》、《用地规划许可证》及附图、国土部门建设用地批准文件(国有土地出让合同)及附图等有关文件;在自有用地上建设病符合规划用地性质(经济适用住房等保障性住房除外)的建设项目,提供土地使用权属文件;5、建设规模小于10万平方米的建设项目,提供有相应资质设计单位按该项目规划设计条件设计的总平面布置图。

法定期限:45个工作日承诺期限:25个工作日

办事地点:政务服务中心 联系电话:0851—32280008

2、建设工程用地规划许可证

事项类型:行政许可

服务对象:个人和企业

办事机构:安顺市城乡规划局

办理条件:以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

申请材料:1、建设项目用地申请报告;2、申报单位填写完整并加盖印章的规划行政许可申请表(政务服务中心窗口领取);3、以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目,提供《建设项目选址意见书》、《规划设计条件通知书》及发改、国土等相关部门批准、核准、备案的相关文件;4、以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,提供国有土地使用权出让合同及建设项目的批准、核准、备案文件;5、符合资质要求的设计部门绘制1:500地形图。

法定期限:30个工作日承诺期限:15个工作日

办事地点:政务服务中心 联系电话:0851—32280008

3、建设项目选址意见书

事项类型:行政许可

服务对象:个人和企业

办事机构:安顺市城乡规划局

办理条件:按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

申请材料:1、提供建设单位项目选址申请报告;2、申报单位填写完整并加盖印章的规划行政许可申请表(政务服务中心窗口领取);3、提供项目可行性研究报告(项目建议书)以及与此项目相关的批准文件、会议纪要等;4、有相应资质的策划部门提供的项目拟选地址1:500或1:1000的现状地形图及电子文档;5、拟选地址有可能涉及地质灾害的,应提供经国土资源管理部门备案后的拟建用地性质灾害危险性评估报告。

法定期限:30个工作日承诺期限:15个工作日

办事地点:政务服务中心 联系电话:0851—32280008

4、建设工程竣工规划认可证

事项类型:行政许可

服务对象:个人和企业

办事机构:安顺市城乡规划局

办理条件:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物工程建设的,已取得《建设工程规划许可证》的建设单位或者个人,在项目竣工后可申请办理《建设工程竣工规划认可证》。

申请材料:1、提供建设单位竣工认可申请报告;2、申报单位填写完整并加盖印章的规划行政许可申请表(政务服务中心窗口领取);3、《建设用地规划许可证》、土地使用证、宗地图及合同;4、总平面图(有市城乡规划局审批签字盖章);5、已核发的《建设工程规划许可证》原件;6、提供市城乡规划局测绘院所测绘的竣工总平面图(表明坐标、距离等测绘规范要求的相关指标)原件三份及电子文档;7、提供房产测绘相关资质部门盖章认可的面积测绘资料;8、提供竣工后的建施图;9、建设过程中涉及变更、调整的,必须提供经按有关规定同意变更、调整的历次批准文件的复印件,并附调整情况说明。10、如经违法建设处理的,应当提交《行政处罚决定书》、所缴纳罚款及各种补交收费的收据复印件。

法定期限:10个工作日承诺期限:7个工作日

办事地点:政务服务中心 联系电话:0851—32280008

5、建设工程竣工规划认可证

事项类型:行政许可

服务对象:个人和企业

办事机构:安顺市城乡规划局

办理条件:在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

申请材料:1.乡村建设规划许可申请表(建设规模、投资概况、资金来源、建设主体、项目性质、地理位置、建设时序、用地规模等)。2.镇人民政府批复文件。3.发改委批准、核准或备案文件。4.环保部门批复文件。5.村委会议决议。6.地理位置图、现状照片3张(须体现周边现状)。7.土地利用总体规划彩图及土地部门证明文件或意见。8.拟建项目相关证明文件。9.法律、法规规定的其他资料。

法定期限:30个工作日承诺期限:15个工作日

办事地点:政务服务中心 联系电话:0851—32280008

二、获取形式

(一)主动公开

本机关主动公开的政府信息范围。

1、 公开形式

本机关政府信息公开主要采取安顺政务网(http:// www.anshun .gov.cn)和本机关政府网站(http://ghj.anshun.gov.cn)网上公开形式。

本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府信息:

(1)通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息;

(2)本机关在办公地点(安顺市西秀区东山路9号)一楼设有政府信息公开点,公民、法人或者他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息;

2、公开时限

本机关主动公开的政府信息,自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

(二)依申请公开

除本机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息。

本机关政府信息公开申请受理机构(见本《指南》第三条),负责受理公民、法人或其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

1、 提出申请

向本机关申请获取政府信息的,应当填写《安顺市政府信息公开申请表》(附件1)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在本机关网站上下载电子版,复制有效。

申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。

(1)本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

申请人可通过安顺政务网(http://www.anshun .gov.cn)填写电子版《申请表》,向本机关提交政府信息公开申请。

(2)本机关受理书面提交的政府信息公开申请。

除申请人当面提交《申请表》外,申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

申请人向本机关申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面政府信息时,应当出示有效身份证件,当面向本机关提交书面申请。

本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

2、 申请处理

本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,可能通过相应方式对申请人身份进行核对。

本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。

对申请人提出的政府信息公开申请,本机关将根据不同情况分别作出答复。

本机关办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,延长答复时间不超过15个工作日,并告知申请人。《条例》另有规定的,从其规定。

本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

3、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费标准按省物价管理部门文件规定,收取的费用全部上缴财政。申请公开政府信息的公民,确有经济困难的,本人可向本机关提出减免相关费用的申请,并填写《申请表》相关栏目。

三、政府信息公开工作机构

本机关政府信息公开工作机构为:

安顺市城乡规划局法规科

办公地址:安顺市西秀区东山路9号邮政编码:561000

办公时间:8:00-12:00 14:30-18:00(工作日)

联系电话:0851—33524886 传 真:0851—33284966

电子信箱:1142808928@qq.com

本机关政府信息公开申请受理机构为:

安顺市城乡规划局法规科

办公地址:安顺市西秀区东山路9号邮政编码:561000

办公时间:8:00-12:00 14:30-18:00(工作日)

联系电话:0851—33524886 传 真:0851—33284966

电子信箱:1142808928@qq.com

四、监督与投诉

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关投诉举报。投诉电话: 0851—33284966,传真号码:0851—33284966,通讯地址:安顺市西秀区东山路9号,邮政编码:561000。

公民、法人或其他组织也可向安顺市监察局举报。监督电话:0851—3312388,地址:安顺市政府大院,邮政编码:561000。接待投诉时间:正常工作时间,法定节假日除外。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

五、其他

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。



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